門診醫(yī)療質(zhì)量控制方法與實踐
門診是醫(yī)院的重要組成部分。門診工作具有獨立性、開放性、即時性、差異性、不確定性、風險性等特點。基于門診工作的特殊性,有必要加強門診醫(yī)療質(zhì)量控制和改進,向管理要質(zhì)量,向管理要安全,向管理要服務,向管理要持續(xù)改進。近年來,首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院對門診醫(yī)療質(zhì)量進行控制和改進,確立質(zhì)量標準、學習標準、落實標準、達到標準,保障醫(yī)療安全,提升服務水平。
1建立門診醫(yī)療質(zhì)量控制和改進體系
1.1組織管理結(jié)構(gòu)
院長全面負責,主管院長主要負責。門診部具體負責門診醫(yī)療質(zhì)量管理,并協(xié)同信息部門、臨床科室、醫(yī)技科室、藥事管理、醫(yī)務社工部等有關部門和科室,組成門診醫(yī)療質(zhì)量控制和改進小組,制定門診醫(yī)療質(zhì)量控制和改進方案、計劃、實施步驟、績效考核指標和目標值、監(jiān)管辦法等,組織實施醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管,匯總檢查結(jié)果,形成反饋報告,持續(xù)改進。
1.2醫(yī)療質(zhì)量控制指標
1.2.1管理制度建設。門診規(guī)章制度必須符合國家法律、行政法規(guī)、上級規(guī)章、醫(yī)院管理的規(guī)定。門診部為門診工作制度的編制部門,負責識別與確認編制需求、編寫、前期研討、征求意見以及制度的審批。定期更新門診工作制度。當國家醫(yī)療相關法律、行政法規(guī)、上級規(guī)章、醫(yī)院管理的規(guī)定無變化時,門診工作制度3~4年更新一次。當上述內(nèi)容變化時,門診工作制度隨即更新,原制度廢止。每年將修改意見及修改后的制度文本提交院長辦公室備案。向全院公示門診工作制度,組織學習培訓,提高知曉度,更好地落實執(zhí)行制度。
1.2.2設定醫(yī)療質(zhì)量控制指標。門診醫(yī)療質(zhì)控指標設定原則是能夠真實體現(xiàn)門診醫(yī)療工作狀況,引領門診醫(yī)療質(zhì)量不斷提升,被門診工作管理者認可,與政府、衛(wèi)生行政部門的工作要求保持一致,具有實操性、連續(xù)性、可比性。目前具體分為以下12類38項(表1)。
表1 首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院門診醫(yī)療質(zhì)量控制指標
1.3醫(yī)療質(zhì)量評價方法
1.3.1設定門診醫(yī)療質(zhì)量標準。“兩兼顧,兩對照”,即兼顧全市平均水平和各醫(yī)療機構(gòu)差異化發(fā)展的需要,兼顧醫(yī)院平均水平和各科室差異化發(fā)展的需要;部分質(zhì)控標準為全市或全院統(tǒng)一標準,部分質(zhì)控標準只對醫(yī)院或科室做自身對照。
1.3.2醫(yī)療質(zhì)量評價方法。多種評價方法相結(jié)合,包括自查;調(diào)取、分析醫(yī)療質(zhì)量相關運行數(shù)據(jù);組織專家現(xiàn)場評價;委托第三方明查或暗訪。
1.3.3醫(yī)療質(zhì)量評價細則。評價細則“同質(zhì)化”。首先,明確測算公式和數(shù)據(jù)提取標準。如以“比例(率)”評價的指標,應明確測算公式中分子和分母的含義;按“人次”或“人數(shù)”提取數(shù)據(jù);提取數(shù)據(jù)的時間單元,按“半日”或“工作日”等。其二,明確評價項目的合格標準。包括門診病歷、處方、檢查申請單等。其三,查看資料。包括管理制度、培訓記錄、自查報告、整改措施等。例如,門診醫(yī)療安全(不良)事件報告、分析、改進;危急值監(jiān)測記錄、處置情況;門診患者滿意度調(diào)查結(jié)果分析及改進措施。其四,現(xiàn)場查看。包括分時段就診、候診信息提示、自助報到排隊系統(tǒng)、分時段預約檢查、自助服務項目及設施、檢驗檢查結(jié)果查詢等。
1.4醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進
定期組織門診醫(yī)療質(zhì)量檢查,形成反饋報告,內(nèi)容包括門診質(zhì)量現(xiàn)狀評價、近期改進成效、現(xiàn)存問題和不足、整改建議。改進措施應該基于認真客觀分析問題,查找醫(yī)療質(zhì)量的風險點。以管理指標為切入點,及時調(diào)整醫(yī)療質(zhì)量管理指標和考核目標值,密切關注改進效果,使之形成規(guī)范化、精細化、常態(tài)化。
1.5保障措施
1.5.1人才梯隊建設。鼓勵門診工作管理者多探究、多實踐、多交流。以問題為線索,以需求為導向,用科學的醫(yī)療質(zhì)量管理方法促進門診管理人才隊伍建設。將門診醫(yī)療質(zhì)量控制和改進列入學科建設范疇,與人才隊伍建設協(xié)同發(fā)展。學科建設為人才隊伍建設搭建平臺,人才隊伍建設促進學科發(fā)展。成立課題組,加強理論研究。明確研究方向、研究目的、研究對象、研究方法,設計研究方案,組織調(diào)研,整理數(shù)據(jù),匯總研究結(jié)果,闡述研究結(jié)論。理論研究密切結(jié)合實踐,不斷提高門診醫(yī)療質(zhì)量綜合管理水平。
1.5.2培訓與講座。加強醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全和改善服務相關法律法規(guī)的培訓,提高專業(yè)素養(yǎng),達成門診醫(yī)療質(zhì)量控制和改進的共識,掌握標準,同質(zhì)化落實醫(yī)療質(zhì)量控制和改進方案。召開座談會,組織經(jīng)驗交流和成果分享,把握門診管理最新動態(tài)。
1.5.3打造信息化質(zhì)量管理平臺。與信息部門聯(lián)合成立專項工作小組,明確工作目的,擬定工作計劃和實施方案,推進門診醫(yī)療質(zhì)量控制和改進的信息化建設。依托信息化建設,落實依法執(zhí)業(yè),規(guī)范診療行為,密切線上監(jiān)管,質(zhì)量管理關口前移,提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全。不斷優(yōu)化門診流程,改善患者就診體驗,提高服務水平[3]。構(gòu)建門診電子病歷信息系統(tǒng),掌握門診運行情況,為醫(yī)院管理決策提供依據(jù)。推進分級診療,加強三級甲等醫(yī)院對基層醫(yī)療機構(gòu)的技術幫扶,確保不同級別醫(yī)療機構(gòu)門診醫(yī)療質(zhì)量的連續(xù)性。構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)診療平臺,為患者提供多層面的線上服務。
2 門診醫(yī)療質(zhì)量控制和改進效果
2.1保障醫(yī)療安全
規(guī)范書寫病歷是依法執(zhí)業(yè)的重要體現(xiàn),是醫(yī)療質(zhì)量的重要保障,也是解決醫(yī)療糾紛的重要法律依據(jù)。電子病歷是現(xiàn)代醫(yī)院信息化建設的重要組成部分,是強化依法執(zhí)業(yè)、落實各項醫(yī)療制度、加強醫(yī)療質(zhì)量管理的重要手段。組織門診病歷質(zhì)量檢查,查找醫(yī)療質(zhì)量缺陷,如重要病史病情、既往病史、藥物過敏史、體格檢查、治療情況及效果、初步診斷、處置意見、復診時間、注意事項、健康提示等方面規(guī)范描述,是否遺漏。督促改進,保障醫(yī)療安全。
規(guī)范開具處方是合理施治的重要體現(xiàn),是醫(yī)療質(zhì)量的重要保障。采取“線上實時審核處方”與“線下處方點評”相結(jié)合方式,覆蓋全部處方,質(zhì)量控制關口前移,有效提高處方合格率,保障患者用藥安全。
門診醫(yī)療質(zhì)量安全(不良)事件報告是推動醫(yī)療質(zhì)量改進和切實保障患者安全的必要措施。建立并完善門診醫(yī)療質(zhì)量安全(不良)事件報告制度。本著“無責上報”和“逢疑必報”原則,鼓勵醫(yī)務人員及時準確報告醫(yī)療質(zhì)量安全(不良)事件。召開工作例會,通報事件信息,組織培訓。實踐中發(fā)現(xiàn),落實查對制度和流程銜接環(huán)節(jié)中易發(fā)生安全(不良)事件。對此確定解決方案和工作進度,部門之間分工明確,逐步消除醫(yī)療安全隱患。
“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”背景下,應加強互聯(lián)網(wǎng)診療制度建設,包括準入制度、審核制度、監(jiān)管制度、網(wǎng)絡安全管理等,正確處理互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療與門診診療工作的關系,既要普及新業(yè)務,又要優(yōu)化門診流程,保障醫(yī)療安全。
2.2 提升服務水平
監(jiān)測門診患者構(gòu)成,發(fā)現(xiàn)高齡段的比例逐年升高;發(fā)現(xiàn)外埠患者和首次就診的患者占有固定比例;發(fā)現(xiàn)門診疾病譜以高血壓、糖尿病、腦血管病、高脂血癥、冠心病為主。醫(yī)院及時調(diào)整門診服務措施,開設幫老助殘窗口,增加導醫(yī)人員,增設導診服務流動崗,避免發(fā)生老年患者就診“無助”現(xiàn)象;豐富就醫(yī)指南、特色門診、專家特長介紹,豐富位置導引手段,增加門診電子導航設施和移動導航服務,幫助外埠患者或首次就診患者熟悉就醫(yī)流程,選擇合適的門診,明白就診;醫(yī)院設立健康驛站,提供測血壓、體重、體脂、視力等免費服務,幫助慢性病患者了解疾病指標;在門診區(qū)域安裝急救設施,開展心肺復蘇急救技能培訓,及時救助急性病發(fā)作的患者;加強部門之間、科室之間協(xié)作,發(fā)揮多學科聯(lián)合門診的作用,為有多專業(yè)學科需求的患者提供便捷服務。
監(jiān)測患者滿意度,患者反映在醫(yī)患交流、候診時間等方面需要改進。近些年,為患者提供有溫度的服務成為門診服務的重要宗旨。倡導愛崗敬業(yè)、愛院如家、積極進取的精神。開展救死扶傷的職業(yè)道德教育,加強行風建設,提高職業(yè)素質(zhì)。注重醫(yī)學人文關懷,耐心傾聽患者的訴求,多與患者交流,尊重患者的合法權(quán)益,履行患者知情告知義務,促進醫(yī)患和諧。同時,醫(yī)院為患者提供診間預約檢查、自助預約檢查,開展分時段就診、分時段檢查,自助分診報到,手機提示候診信息,二次分診屏提示就診,讓患者清楚候診,減少盲目等待,提高患者滿意度。
3討論
3.1基于門診醫(yī)療質(zhì)量控制和改進下的醫(yī)療安全
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)療安全的核心。加強門診醫(yī)療質(zhì)量控制和改進,才能保證醫(yī)療安全。同時,醫(yī)療安全反映出醫(yī)療質(zhì)量控制和改進的效果,醫(yī)療安全關系到醫(yī)患雙方的安全。影響醫(yī)療安全的因素很多,包括醫(yī)源性因素、醫(yī)療技術因素、藥源性因素、組織管理因素等。醫(yī)院通過加強制度建設,規(guī)范診療行為,提高醫(yī)療安全意識,實施監(jiān)管,風險評估,查找醫(yī)療質(zhì)量薄弱環(huán)節(jié)、重點崗位,及時改進質(zhì)量缺陷,確保患者診療過程的安全。
3.2基于門診醫(yī)療質(zhì)量控制和改進下的醫(yī)療服務
醫(yī)療質(zhì)量與服務水平息息相關。加強門診醫(yī)療質(zhì)量控制和改進的最終目的是更好地服務于患者。門診患者角色變化導致心理和行為變化[1]。尋求名醫(yī)的心態(tài)是大多數(shù)患者共有的特點,希望盡快明確診斷,采取最佳的治療方案。第三方調(diào)查的患者滿意度是患者對醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制和改進的客觀、綜合評價。加強醫(yī)療質(zhì)量控制和改善,提高醫(yī)療服務的有效性、連貫性和舒適性,才能得到患者的認可。
3.3基于門診醫(yī)療質(zhì)量控制和改進下的綜合管理
醫(yī)院將醫(yī)療質(zhì)量放在首要位置,把質(zhì)量管理列入醫(yī)院主要工作中。門診醫(yī)療質(zhì)量控制和改進效果體現(xiàn)出醫(yī)院的綜合管理水平。門診醫(yī)療質(zhì)量管理要立足于患者至上、質(zhì)量第一、費用合理原則。居安思危,防患未然,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量。注重系統(tǒng)管理、目標管理、過程管理和終末管理。質(zhì)量管理強調(diào)標準化、數(shù)據(jù)化,將科學性和實用性相結(jié)合,將醫(yī)療質(zhì)量與運行效率相結(jié)合,將醫(yī)療服務與患者感受相結(jié)合。
來源:節(jié)選自《中國醫(yī)院》雜志2019年8月刊,摘要和參考文獻略。
作者:姚崢、漢業(yè)旭、安鳳梅、李小宇、吳英鋒、趙國光、王香平
作者單位:首都醫(yī)科大學宣武醫(yī)院