信息科“技術(shù)空心化”現(xiàn)象的反思
“技術(shù)空心化”一詞原本來(lái)源于產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟(jì)全球化引發(fā)的社會(huì)現(xiàn)象。它的含義是產(chǎn)品技術(shù)或核心技術(shù)不在產(chǎn)品制造者手里。這個(gè)概念延伸到單位的信息部門(mén),就是盡管我們管理著眾多高技術(shù)設(shè)備,但是這些設(shè)備并不具備使用、開(kāi)發(fā)、運(yùn)維、管理的能力,而必須依靠外部的技術(shù)力量支持。“技術(shù)空心化”是空心化的一種現(xiàn)象。對(duì)于空心化,可能關(guān)注時(shí)政的人會(huì)對(duì)中國(guó)的“農(nóng)村空心化”或者美國(guó)的“制造業(yè)空心化”有一些了解。中國(guó)的“農(nóng)村空心化”是指現(xiàn)在農(nóng)村多為老人孩子,青壯年紛紛外出打工,造成了農(nóng)村勞動(dòng)力缺失的現(xiàn)象;美國(guó)的制造業(yè)“空心化”則是指美國(guó)制造業(yè)外移至中國(guó)或其他勞動(dòng)力成本較低的地區(qū),導(dǎo)致美國(guó)制造業(yè)能力下降,對(duì)低成本國(guó)家或地區(qū)的依賴程度不斷提高的現(xiàn)象。由于空心化會(huì)導(dǎo)致社會(huì)或者產(chǎn)業(yè)危機(jī),因此中美兩國(guó)政府都極為關(guān)注空心化現(xiàn)象。我國(guó)相繼出臺(tái)了一系列新農(nóng)村建設(shè)計(jì)劃;美國(guó)則是自2009年前總統(tǒng)奧巴馬就提出“重振美國(guó)制造”,特朗普當(dāng)政時(shí)提出“美國(guó)優(yōu)先”計(jì)劃,目前美國(guó)總統(tǒng)拜登搞了一系列的“制造業(yè)回歸”舉措,無(wú)不是想解決在經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)收益的同時(shí)引發(fā)出空心化帶來(lái)的問(wèn)題。
當(dāng)然,醫(yī)院信息化快速發(fā)展,云大物移智技術(shù)快速引入,醫(yī)院信息科不得不依賴于外部技術(shù)力量,因而導(dǎo)致信息科“技術(shù)空心化”現(xiàn)象,也必然致使這樣和那樣的問(wèn)題發(fā)生,包括對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息安全和信息化建設(shè)掌控能力的影響。“技術(shù)空心化”現(xiàn)象是發(fā)展的必然,這種必然引發(fā)出的新問(wèn)題,必須引起我們的重視,并思考如何破解這些信息化發(fā)展中的新難題。
近年來(lái),醫(yī)療信息化建設(shè)如火如荼,支撐作用已然形成。毫無(wú)疑問(wèn),現(xiàn)在再?zèng)]有誰(shuí)會(huì)說(shuō)信息系統(tǒng)是無(wú)用的東西了;也不會(huì)出現(xiàn)當(dāng)年筆者畢業(yè)工作時(shí),說(shuō)起信息科,臨床大夫會(huì)一臉懵逼地問(wèn),“信息科是什么科,啥時(shí)醫(yī)院還有這個(gè)科的?”,這種尷尬的情況隨著信息系統(tǒng)觸角的延伸,早已消失了。
2020年,全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院信息化建設(shè)和應(yīng)用水平不斷提升,三級(jí)公立醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)功能應(yīng)用水平平均級(jí)別由2019年的3.23提高至3.65。91.26%的三級(jí)公立醫(yī)院達(dá)到3級(jí)及以上水平(占比較2019年提高8.02個(gè)百分點(diǎn)),65.26%的三級(jí)公立醫(yī)院達(dá)到4級(jí)及以上水平。上海、北京、浙江3個(gè)省份電子病歷系統(tǒng)功能應(yīng)用水平平均級(jí)別超過(guò)4級(jí);山西、寧夏整體提升相對(duì)較快。(詳見(jiàn):《2020年度全國(guó)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核國(guó)家監(jiān)測(cè)分析情況》)
從各種公開(kāi)發(fā)布的中標(biāo)信息看,醫(yī)療信息行業(yè)正在不斷壯大,中標(biāo)金額持續(xù)攀高。不時(shí)有醫(yī)信公司上市;初創(chuàng)企業(yè)也出現(xiàn)了不少吸金能力強(qiáng)、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的“獨(dú)角獸”。
市場(chǎng)規(guī)模在不斷擴(kuò)大,行業(yè)應(yīng)用在不斷深化。
然而與之不成正比的是,信息科的能力卻相對(duì)弱化,甚至有些醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息科已經(jīng)轉(zhuǎn)變成為了純粹的技術(shù)管理部門(mén),失去了高技術(shù)含量的的部門(mén)特點(diǎn)。這一方面代表信息科地位的提升,但是另一方面,卻預(yù)示著這本該以技術(shù)立足的部門(mén),逐漸喪失了其技術(shù)特性,成為了動(dòng)手能力不足的跛腳先生。有醫(yī)院院長(zhǎng)發(fā)出感慨,“我也不知道信息科到底能干什么?”
具體表現(xiàn)在不會(huì)編程、不會(huì)寫(xiě)SQL、不會(huì)網(wǎng)絡(luò)管理、不會(huì)做項(xiàng)目管理、不會(huì)做需求分析等等,就是二傳手,任何問(wèn)題都指望公司完成。更離譜的,甚至在招標(biāo)參數(shù)的制定上,堂而皇之的出現(xiàn)某某公司的名字。愚蠢而低級(jí)錯(cuò)誤的背后,是嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任,是得過(guò)且過(guò)的混日子心態(tài)。
近年來(lái),行業(yè)主管部門(mén)利用互聯(lián)互通和電子病歷評(píng)審為抓手,大抓醫(yī)院信息化建設(shè),要求三級(jí)醫(yī)院必須通過(guò)電子病歷四級(jí)評(píng)級(jí)和互聯(lián)互通四級(jí)測(cè)評(píng)。本質(zhì)是“以評(píng)促建、以評(píng)促改”,這些評(píng)審?fù)且獪?zhǔn)備很多材料,于是科長(zhǎng)交代科員,科員拉來(lái)公司,最后做材料的就是一兩個(gè)乙方的工程師。一些公司甚至以幫醫(yī)院通過(guò)評(píng)審為賣點(diǎn),成立了專門(mén)的迎評(píng)團(tuán)隊(duì),專門(mén)幫醫(yī)院準(zhǔn)備材料,一時(shí)大受歡迎,甚至業(yè)務(wù)太好,出現(xiàn)張冠李戴把醫(yī)院的名稱混淆了的情況,這也讓原本評(píng)審的初衷發(fā)生了變異。
評(píng)審、檢查、項(xiàng)目答辯的現(xiàn)場(chǎng),經(jīng)常也是公司全場(chǎng)主力,信息科成了配角助攻,甚至僅是“友情出演”。回答問(wèn)題,公司上;功能展示,公司上。信息科呀,咱們到底在干啥?!
管理和技術(shù)是信息科安身立命的兩大支柱。醫(yī)院信息化不僅需要信息管理,更需要信息技術(shù)。信息化是信息技術(shù)與醫(yī)院管理、醫(yī)院業(yè)務(wù)深度融合的產(chǎn)物。要保證信息化的效益就必須有與管理相一致的流程、制度,就必須有相輔助的績(jī)效評(píng)價(jià)。這些特點(diǎn)都要求信息科掌握必需的信息技術(shù),熟悉相關(guān)的管理政策,懂得溝通協(xié)調(diào)技巧。
但是,業(yè)務(wù)發(fā)展太快,學(xué)習(xí)能力跟不上,出現(xiàn)“技術(shù)空心化”現(xiàn)象,導(dǎo)致了醫(yī)院信息科處于如下尷尬局面。
1因?yàn)闊o(wú)為,所以無(wú)位
從全行業(yè)普遍情況來(lái)說(shuō),信息科屬于新成立的科室,原本基礎(chǔ)就較弱。很多醫(yī)院信息科甚至就是配菜,基本上屬于邊緣區(qū),類似打醬油的存在。十幾年前的我們,會(huì)做網(wǎng)線,會(huì)安裝個(gè)系統(tǒng)都會(huì)被認(rèn)為業(yè)務(wù)很不錯(cuò)。但是這幾年信息化突然受重視,上了大量系統(tǒng),對(duì)我們提出了更高的要求,“云大物移智”每一項(xiàng)都有很多知識(shí)點(diǎn),消化起來(lái)吃不消,只有靠公司駐場(chǎng)了。新系統(tǒng)不斷推進(jìn),新技術(shù)快速應(yīng)用,原本業(yè)務(wù)能力就弱,加之學(xué)習(xí)能力不夠,逐漸被專業(yè)化團(tuán)隊(duì)所取代也是無(wú)可奈何。
業(yè)務(wù)越來(lái)越多,信息科地位卻依然不高,尤其薪酬沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,難以吸引到更好的人才,能力缺失的短板更是補(bǔ)不起。醫(yī)院主營(yíng)業(yè)務(wù)是醫(yī)療,很多醫(yī)院尚不能認(rèn)識(shí)到信息工程師的作用和價(jià)值,因此普遍也缺乏價(jià)值認(rèn)同,在績(jī)效上更是低一等。
經(jīng)常聽(tīng)到臨床開(kāi)玩笑說(shuō),還是信息科好,工作輕松,天天玩電腦;信息科也不用啥高能力,也就是修個(gè)電腦牽根線,是個(gè)人培訓(xùn)幾天都可以。
雖然是玩笑,但還是說(shuō)明信息人的價(jià)值沒(méi)有被認(rèn)同。既有隔行如隔山的現(xiàn)實(shí)鴻溝,也有信息人本身學(xué)歷層次較低,動(dòng)手能力不足,逐漸蛻化成后勤修理工的無(wú)奈。IT人才本來(lái)是搶手貨,在醫(yī)院卻得不到高薪酬,自然也就不會(huì)有能人來(lái)。
2因?yàn)闊o(wú)位,所以平庸
對(duì)于醫(yī)院來(lái)說(shuō),信息人價(jià)值沒(méi)有被認(rèn)同,自然也就失去了很多的培養(yǎng)機(jī)會(huì)。某醫(yī)院院長(zhǎng)吐槽到,上平臺(tái)十幾年了,信息科都沒(méi)有人能管理平臺(tái),到現(xiàn)在也沒(méi)有真正用起來(lái),也沒(méi)有人會(huì)用,更談不上利用平臺(tái)去完成系統(tǒng)互聯(lián)的工作了。有為才會(huì)有位,碌碌無(wú)為,自然也就很難被認(rèn)可;很難被認(rèn)可,醫(yī)院自然也不會(huì)投資信息中心能力建設(shè)。
3因?yàn)槠接梗允?/strong>
信息中心失位,為公司提供了機(jī)會(huì),醫(yī)院更樂(lè)于花錢買服務(wù),讓公司提供全方位保姆式服務(wù)。進(jìn)而,進(jìn)一步失去了培養(yǎng)工程師的動(dòng)力,省心省事,反正有人做事,何樂(lè)而不為。于是乎,信息科成為甩手二老板,面子里子都由公司做。這種現(xiàn)象表現(xiàn)尤為突出,如評(píng)審文檔公司出人寫(xiě)、評(píng)審答辯公司出面回答、一個(gè)公司代表多家醫(yī)院等尷尬場(chǎng)面層出不窮。信息科基本上成了傳聲筒,能力得不到提升,地位更不可能提高。能力不行,脾氣不小;事情不做,牢騷不少;眼光不低,動(dòng)手很少。
4因?yàn)槭唬瑢?dǎo)致埋下“技術(shù)空心”禍根
對(duì)于產(chǎn)品制造者而言,技術(shù)或核心技術(shù)不在自己手中,必然受制于人。而對(duì)于醫(yī)院信息化建設(shè)而言,當(dāng)僅有業(yè)務(wù)用戶側(cè)(臨床需求、管理需求、患者訴求)和產(chǎn)品側(cè)(廠商、社會(huì)趨勢(shì))構(gòu)建的信息系統(tǒng),即使是與有良知的公司合作不被誤導(dǎo),但是也存在可持續(xù)發(fā)展的制約,因?yàn)獒t(yī)院方面沒(méi)人知道“信息化大廈”內(nèi)部結(jié)構(gòu)。特別是,當(dāng)這個(gè)“信息化大廈”又是由多家公司共建的情況下,信息化升級(jí)和發(fā)展必將面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因而,對(duì)于醫(yī)院信息化而言,應(yīng)用需求總是在不斷升級(jí),信息技術(shù)也是不以人的意志為轉(zhuǎn)移而快速的升級(jí)與換代。
因而,信息科“技術(shù)空心化”問(wèn)題必須盡快解決,這個(gè)“雷”埋的時(shí)間越長(zhǎng),其危險(xiǎn)和破壞力將會(huì)越來(lái)越大。為此,信息科作為醫(yī)院信息化建設(shè)的實(shí)際承建者,應(yīng)該代表醫(yī)院發(fā)揮積極作用,幫醫(yī)院把好質(zhì)量關(guān),選擇更適合的產(chǎn)品,并做好升級(jí)、管理和運(yùn)行維護(hù)工作。
為此筆者呼吁:“技術(shù)空心化”現(xiàn)象最終會(huì)影響醫(yī)院信息化建設(shè),也呼吁國(guó)家行業(yè)主管單位能以建立示范信息科為指引,梳理標(biāo)桿,建立規(guī)范,制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)機(jī)制,強(qiáng)制提升信息科能力;在工程師能力培養(yǎng)上,可以借鑒住培模式,對(duì)信息科工程師提出必須具備的能力,并持續(xù)評(píng)價(jià);在各種測(cè)評(píng)中嚴(yán)格控制公司人員的服務(wù)范圍,將以評(píng)促建的責(zé)任落實(shí)到醫(yī)院系統(tǒng)實(shí)際使用者和管理者身上;社會(huì)層面,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)行業(yè)認(rèn)證管理,利用學(xué)術(shù)團(tuán)體的力量提升信息科工程師的能力。
對(duì)于現(xiàn)代化醫(yī)院,信息科以及信息科工程師逐漸會(huì)成為重要崗位,因此建議醫(yī)院能夠?qū)π畔⒖圃诰幹粕辖o予明確,在培養(yǎng)方案上給予傾斜,讓大家看到希望,看到努力的方向。
對(duì)于信息科而言,回歸技術(shù),信息科主任也應(yīng)該是一個(gè)會(huì)管理懂技術(shù)的復(fù)合型人才,需要做好團(tuán)隊(duì)建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)各方資源,解決人員能力提升的難題,這也是作為主任必須承擔(dān)的責(zé)任。也許你不是信息類專業(yè)的背景,也許你尚未從原有工程師思維中走出來(lái),還不能得心應(yīng)手管理科室,但是凝心聚氣,帶好團(tuán)隊(duì)發(fā)揮好科室主任的作用是你的本職。營(yíng)造學(xué)術(shù)氛圍,提升自主學(xué)習(xí)能力,構(gòu)建學(xué)習(xí)型科室,堅(jiān)持特色發(fā)展,發(fā)揮數(shù)據(jù)的價(jià)值,才能彰顯出信息科價(jià)值。
唯有努力干、唯有腳踏實(shí)地望著目標(biāo)前行,才能讓醫(yī)院信息科成為一個(gè)學(xué)科,信息科也才能在人才扎堆的醫(yī)院眾多科室中閃耀出智慧的光芒。