為促進河南省衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展，日前，河南省人民政府印發(fā)《河南省“十四五”公共衛(wèi)生體系和全民健康規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，明確未來發(fā)展目標及10項工作任務，重點實施10大工程，加快構建現(xiàn)代化衛(wèi)生健康服務體系、保障體系和治理體系，不斷滿足人民高品質健康需求。

　　未來目標定了：到2025年，人均預期壽命達到78.7歲

　　《規(guī)劃》明確，到2025年，促進全民健康的政策體系基本建立，六大創(chuàng)新體系建設取得新突破，健康服務能力明顯提升，健康服務模式實現(xiàn)轉變，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對能力更加穩(wěn)固，衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新能力明顯增強，健康公平顯著改善，居民主要健康指標全面優(yōu)于全國平均水平。人均預期壽命比“十三五”末提高1歲，達到78.7歲。

　　到2035年，建立起與河南基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化相適應的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系和公共衛(wèi)生安全體系，衛(wèi)生健康綜合實力位居全國前列，人均預期壽命達到80歲左右，健康預期壽命相應提高，建成健康中原。

　　全方位、全周期保障人民健康，明確10項工作任務

　　《規(guī)劃》從建設強大公共衛(wèi)生體系、構建公共衛(wèi)生新機制、創(chuàng)新開展愛國衛(wèi)生運動、實施健康中原行動、優(yōu)化“一老一小”服務、聚力醫(yī)療衛(wèi)生機構高質量發(fā)展、厚植中醫(yī)藥特色優(yōu)勢、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、提速信息化建設、優(yōu)化人才科技生態(tài)系統(tǒng)等方面，確定了公共衛(wèi)生體系和全民健康領域要重點推進的10項工作任務。

　　為全力保障人民群眾生命安全和身體健康，《規(guī)劃》提出，要構建現(xiàn)代化疾病預防控制體系、完善重大疫情救治體系、建立陸空協(xié)同一體化緊急醫(yī)學救援體系、健全應急醫(yī)療物資保障體系、優(yōu)化專業(yè)公共衛(wèi)生服務體系、強化基層公共衛(wèi)生服務體系。要健全監(jiān)測預警、應急響應和處置、創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、中西醫(yī)協(xié)作、公共衛(wèi)生機構運行等新機制，全面提升重大疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及嚴重災害等突發(fā)事件的應對能力。

　　《規(guī)劃》明確，到2025年，省轄市、濟源示范區(qū)實現(xiàn)國家衛(wèi)生城市全覆蓋，縣級市國家衛(wèi)生城市覆蓋率力爭達到80%，國家衛(wèi)生縣城覆蓋率達到70%，國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到10%;省級衛(wèi)生城市、衛(wèi)生縣城全覆蓋;實現(xiàn)省級以上衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例達到55%;居民心理健康素養(yǎng)水平達到20%;累計培訓3000名社區(qū)衛(wèi)生服務機構公共衛(wèi)生人員，經常參加體育鍛煉人數比例達到38.5%。

　　婦女兒童全生命周期健康服務怎樣做?《規(guī)劃》提出，到2025年，產前篩查率達到75%以上，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率保持在98%以上。大力推進0—6歲兒童殘疾篩查，持續(xù)辦好適齡婦女免費宮頸癌、乳腺癌篩查等民生實事。全面加強母嬰安全保障，孕產婦系統(tǒng)管理率保持在85%以上。做實0—6歲兒童健康管理，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率保持在85%以上。

　　怎樣促進人口均衡發(fā)展?《規(guī)劃》提出，全面實施三孩生育政策及配套支持措施，優(yōu)化 “一老一小”服務， 加快嬰幼兒照護服務發(fā)展，健全老年健康服務體系，落實老年人醫(yī)療服務優(yōu)待政策，著力解決老年人在看病就醫(yī)中運用智能技術困難問題，構建適老化就醫(yī)環(huán)境。

　　如何讓人民群眾就近享有高水平醫(yī)療衛(wèi)生服務?《規(guī)劃》提出，推動優(yōu)質醫(yī)療資源擴容下沉， 建設5個省級區(qū)域醫(yī)療中心;加快105個縣域醫(yī)療中心提質升級，支持符合條件的醫(yī)院建設成為三級醫(yī)療機構，推動實現(xiàn) “大病不出縣”?！笆奈濉逼陂g，重點支持300所中心衛(wèi)生院提質升級，達到或接近二級綜合醫(yī)院水平;到 “十四五”末，全省70所縣級醫(yī)院達到三級水平。

　　推進中醫(yī)藥強省建設及深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，河南的目標是什么?《規(guī)劃》指出，到“十四五”末，完成縣級以上公立中醫(yī)醫(yī)院達標建設，至少20家縣級中醫(yī)院建成三級醫(yī)院，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實現(xiàn)中醫(yī)館(中醫(yī)科)全覆蓋、25%的建成示范中醫(yī)館;省域外轉率顯著降低，縣域內就診率達到90%左右，縣域內基層就診率穩(wěn)定在65%左右，實現(xiàn)大病重病在本省就能解決，一般的病在市域、縣域解決，“頭疼腦熱”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里解決。

　　信息化建設如何賦能衛(wèi)生健康創(chuàng)新發(fā)展?《規(guī)劃》提出，加快全民健康信息化基礎設施建設，推動醫(yī)療機構5G網絡全覆蓋。創(chuàng)新“互聯(lián)網+醫(yī)療健康”便民惠民服務新模式，為患者提供全流程、個性化、智能化服務。推動政務信息化共建共用，實現(xiàn)更多政務服務事項的全流程在線和“一網通辦”。推動新一代信息技術融合應用，實現(xiàn)5G技術在遠程醫(yī)療、院前急救、公共衛(wèi)生等領域深度應用。

　　如何加強醫(yī)學人才隊伍建設?《規(guī)劃》提出，建立健全以“5+3”為主體、“3+2”為補充的臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)體系，到2025年，力爭實現(xiàn)每萬常住人口全科醫(yī)生數達到3.93人;加強高端醫(yī)學人才隊伍建設，大力引進高層次急需人才;構建科技創(chuàng)新服務體系，建設省級重點實驗室、臨床醫(yī)學研究中心，爭創(chuàng)國家重點實驗室、臨床醫(yī)學研究中心和省醫(yī)學實驗室。

　　助力河南 “十四五”公共衛(wèi)生體系和全民健康發(fā)展，重點實施“10大工程”

　　《規(guī)劃》重點部署了公共衛(wèi)生防控體系建設、健康環(huán)境建設、全方位全周期健康保障、重大疾病預防控制、“一老一小”服務能力提升、醫(yī)療衛(wèi)生機構高質量發(fā)展、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、全民健康信息化筑基、人才科技保障、健康產業(yè)發(fā)展等“10大工程”。

　　《規(guī)劃》提出，到2025年，全省所有城市社區(qū)托育服務(托育機構、幼兒園托班、家庭托育點等形式均可)覆蓋率達到90%;全省每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數4.5個，總量達到45萬個。二級及以上綜合醫(yī)院設立老年醫(yī)學科的比例達到60%，三級中醫(yī)醫(yī)院設置康復科比例達到100%，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構護理床位占比達到30%;建成不少于500個(含城市社區(qū)和農村行政村)老年友好型社區(qū)。

　　《規(guī)劃》明確，到2025年，所有三級中醫(yī)醫(yī)院和70%的二級中醫(yī)醫(yī)院設置規(guī)范化康復科。“十四五”期間培養(yǎng)中醫(yī)藥學科領軍人才20名、拔尖人才100名、青苗人才1000名;建成20家左右省級中醫(yī)藥文化宣傳教育基地;培養(yǎng)住院醫(yī)師2萬人、全科醫(yī)生2萬人、醫(yī)療技術骨干和學科帶頭人1萬人、中青年科技創(chuàng)新人才3000人。在全省打造一批康養(yǎng)旅游示范區(qū)、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、省級森林康養(yǎng)基地、國家級中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)。

　　來源：大河網