各縣（市）衛(wèi)生局（衛(wèi)生計(jì)生局）、鹿泉區(qū)衛(wèi)生局、欒城區(qū)衛(wèi)生局、藁城區(qū)衛(wèi)生局、委直屬各單位：
　　發(fā)行應(yīng)用國(guó)家居民健康卡，是深化醫(yī)改、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要內(nèi)容，也是政府便民惠民的重大舉措。為加快推進(jìn)我市居民健康卡試點(diǎn)建設(shè)工作，全面推廣和普及應(yīng)用居民健康卡，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、建設(shè)任務(wù)
　　國(guó)家居民健康卡試點(diǎn)城市建設(shè)主要任務(wù)是：在國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委指導(dǎo)下，與本地銀行合作，積極開展居民健康卡建設(shè)試點(diǎn)，探索居民健康卡在我市衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作中的應(yīng)用服務(wù)。建立石家莊市居民健康卡注冊(cè)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)居民健康卡在公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、計(jì)劃生育、新農(nóng)合、金融結(jié)算等業(yè)務(wù)系統(tǒng)中一卡通用、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，為人民群眾提供方便、快捷、高效的數(shù)字健康服務(wù)。其建設(shè)內(nèi)容：一是以縣為單位，在市居民健康卡領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和指導(dǎo)下，由各縣與銀行洽談確定投資方案并簽署合作協(xié)議；二是主要面向本地新農(nóng)合參合居民制作并發(fā)放居民健康卡；三是建設(shè)縣級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，并與市級(jí)信息平臺(tái)和銀行系統(tǒng)對(duì)接；四是用卡環(huán)境改造，實(shí)現(xiàn)居民健康卡在縣、鄉(xiāng)、村及委屬各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)一卡通用。我市的當(dāng)前任務(wù)是：借鑒鹿泉模式，全面推進(jìn)居民健康卡發(fā)放及應(yīng)用環(huán)境建設(shè)工作，到2015年底發(fā)放居民健康卡500萬張，實(shí)現(xiàn)發(fā)卡地區(qū)新農(nóng)合參合居民的全面覆蓋、醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通和居民健康檔案的全面共享。
　　二、工作要求
　　1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要根據(jù)市衛(wèi)生計(jì)生委《石家莊市居民健康卡建設(shè)實(shí)施方案》內(nèi)容和任務(wù)要求，提前謀劃并全面啟動(dòng)居民健康卡建設(shè)項(xiàng)目，制定本轄區(qū)居民健康卡建設(shè)實(shí)施方案。明確組織機(jī)構(gòu)，明確任務(wù)分工，明確時(shí)間進(jìn)度，明確保障機(jī)制，各縣（市、區(qū)）于2月27日前將建設(shè)實(shí)施方案加蓋公章后報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)劃與信息處。
　　2．開展銀醫(yī)合作。在市級(jí)居民健康卡銀醫(yī)合作協(xié)議框架范圍內(nèi)，尋找合作銀行，積極洽談引資，并簽署具體合作協(xié)議。爭(zhēng)取2015年4月底前，各縣（市、區(qū)）與合作銀行完成發(fā)放數(shù)量、發(fā)放進(jìn)度、投資金額等合作細(xì)節(jié)談判和簽約，并將最終合作協(xié)議復(fù)印件報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)劃與信息處審核備案。
　　3．加快信息采集與制發(fā)卡。由投資銀行出資、石家莊市居民健康卡信息服務(wù)商采集信息、各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門配合，共同完成轄區(qū)居民基本信息采集、核查、居民健康卡樣卡測(cè)試、制作和發(fā)放等工作。在市衛(wèi)生計(jì)生委規(guī)劃與信息處指導(dǎo)下，各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況準(zhǔn)確測(cè)算所需居民健康卡SAM卡數(shù)量，及時(shí)向市衛(wèi)生計(jì)生委申領(lǐng)，費(fèi)用由投資銀行承擔(dān)。
　　4．建設(shè)縣級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)。根據(jù)石家莊市衛(wèi)生計(jì)生委《縣級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合實(shí)際，采用自建或軟件租賃模式建設(shè)縣級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，并與市級(jí)信息平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)卡片互認(rèn)和數(shù)據(jù)共享。
　　5．推進(jìn)系統(tǒng)改造。重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行居民健康卡應(yīng)用環(huán)境改造，包括各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、婦幼保健服務(wù)機(jī)構(gòu)、計(jì)劃免疫服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)病管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)進(jìn)行居民健康卡接口改造，同時(shí)配備居民健康卡讀卡器、SAM卡、自助受理終端等設(shè)備，并與銀行信息系統(tǒng)進(jìn)行有效銜接。
　　6．實(shí)施機(jī)房建設(shè)。建立縣級(jí)數(shù)據(jù)中心及專業(yè)機(jī)房環(huán)境，采購(gòu)硬件設(shè)備，運(yùn)行縣級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)和信息系統(tǒng)軟件，建設(shè)方式可以選擇自建或者托管于縣級(jí)醫(yī)院等模式。
　　7．建立衛(wèi)生信息專網(wǎng)。建立本地衛(wèi)生信息專網(wǎng)，并與市級(jí)專網(wǎng)和銀行對(duì)接，實(shí)現(xiàn)本地縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全覆蓋。
　　三、保障措施
　　1．規(guī)范實(shí)施和管理。居民健康卡建設(shè)，必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程統(tǒng)一，按照省衛(wèi)生計(jì)生委的要求進(jìn)行實(shí)施和管理，避免各自為政形成信息孤島。
　　2．加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)培訓(xùn)，要求用卡環(huán)節(jié)操作熟練；做好居民健康卡的宣傳工作，營(yíng)造居民知卡、用卡的良好氛圍；各地在實(shí)施電子錢包醫(yī)療支付應(yīng)用時(shí)，要協(xié)調(diào)發(fā)卡銀行安裝圈存機(jī)并實(shí)現(xiàn)跨行通用，按照銀聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)圈存設(shè)備，讓居民健康卡真正發(fā)揮便民作用。
　　3．做好溝通與協(xié)調(diào)。一是做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)新舊卡的銜接轉(zhuǎn)換工作，保證居民健康卡的平穩(wěn)過渡。二是在遵循國(guó)家法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定的前提下，通過競(jìng)爭(zhēng)性談判，尋求銀醫(yī)合作，爭(zhēng)取資金支持。
　　各縣（市）、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)衛(wèi)生行政部門要切實(shí)加強(qiáng)居民健康卡建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制；要整體規(guī)劃，分步實(shí)施，明確分工，落實(shí)責(zé)任；要堅(jiān)持民生優(yōu)先，從群眾利益出發(fā)，按照不增加群眾負(fù)擔(dān)，方便群眾使用的原則，共同研究解決建設(shè)中遇到的各種問題，形成共識(shí)，匯聚合力，爭(zhēng)取早日讓廣大群眾用上、用好居民健康卡。
　　附件：石家莊市居民健康卡建設(shè)實(shí)施方案
石家莊市衛(wèi)生計(jì)生委
2015年2月3日
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石家莊市居民健康卡建設(shè)實(shí)施方案
　　為進(jìn)一步加快國(guó)家居民健康卡試點(diǎn)工作的建設(shè)進(jìn)程，保障試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)有效落實(shí)，根據(jù)國(guó)家、省衛(wèi)生計(jì)生委有關(guān)要求，結(jié)合我市衛(wèi)生計(jì)生工作實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。
　　一、建設(shè)背景
　　居民健康卡建設(shè)是深化醫(yī)改、優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展環(huán)境、方便群眾看病就醫(yī)的重大民生工程。國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)信息消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需的若干意見》明確“普及應(yīng)用居民健康卡、電子健康檔案和電子病歷，推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療和健康管理、醫(yī)療咨詢、預(yù)約診療服務(wù)。”國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委在全國(guó)人口健康信息化“36411-2”戰(zhàn)略工程框架中明確提出以居民健康卡為基礎(chǔ)介質(zhì)，努力做好衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)工作，要求各試點(diǎn)地區(qū)認(rèn)真謀劃，全面推進(jìn)，力爭(zhēng)“十二五”末，使居民健康卡持有率與居民電子健康檔案建檔率同步達(dá)到80%。
　　2012年，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委相繼制定出臺(tái)了《居民健康卡技術(shù)規(guī)范》、《居民健康卡管理辦法（試行）》、《居民健康卡應(yīng)用規(guī)范》等一系列技術(shù)規(guī)范和管理配套文件，河南省、廣東佛山市、內(nèi)蒙古鄂爾多斯市、遼寧錦州市、湖北武漢市5個(gè)省（市）作為全國(guó)首批試點(diǎn)地區(qū)開展了居民健康卡的建設(shè)工作。我市在全省率先建設(shè)了以居民電子健康檔案為核心的市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，對(duì)全市社區(qū)、婦幼、新農(nóng)合信息系統(tǒng)及8家市級(jí)醫(yī)院、18家縣級(jí)醫(yī)院電子病歷系統(tǒng)進(jìn)行了統(tǒng)一改造，基本實(shí)現(xiàn)了域內(nèi)居民健康檔案實(shí)時(shí)采集和電子病歷動(dòng)態(tài)管理，為居民健康卡發(fā)放和應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。2012年5月，我市被國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委確定為第二批居民健康卡試點(diǎn)城市，并在鹿泉區(qū)、井陘縣和欒城區(qū)進(jìn)行了先期試點(diǎn)工作，建立了鹿泉、欒城區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)縣、鄉(xiāng)、村各類管理和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行了全面改造，2013年12月30日在鹿泉進(jìn)行了居民健康卡的首發(fā)，目前共制發(fā)居民健康卡150萬張，初步搭建了橫向覆蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、新農(nóng)合報(bào)銷結(jié)算領(lǐng)域，縱向貫穿市、縣、鄉(xiāng)、村4級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的居民健康卡受理環(huán)境，為我市居民健康卡的全面發(fā)放和應(yīng)用推廣創(chuàng)造了有利條件。
　　二、指導(dǎo)思想
　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以現(xiàn)代化信息技術(shù)手段為支撐，圍繞深化醫(yī)改和促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，不斷創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)制，深入探索新時(shí)期新環(huán)境下健康管理服務(wù)模式，建設(shè)居民健康卡服務(wù)與運(yùn)行管理體系，為居民免費(fèi)發(fā)放首張居民健康卡，為群眾提供方便、快捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生保健和計(jì)劃生育服務(wù)。
　　三、任務(wù)要求
　　以區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)和衛(wèi)生專網(wǎng)為基礎(chǔ)，在石家莊市建設(shè)居民健康卡服務(wù)與運(yùn)行管理網(wǎng)絡(luò)，分階段推進(jìn)應(yīng)用范圍，最終實(shí)現(xiàn)面向全市所有居民、覆蓋全市城鄉(xiāng)所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，功能應(yīng)用涵蓋省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村5級(jí)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)居民健康卡在新農(nóng)合、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共衛(wèi)生、金融等領(lǐng)域的有效應(yīng)用，建成以共享電子健康檔案和電子病歷為基礎(chǔ)的居民健康卡應(yīng)用示范市。
　　（一）全面啟動(dòng)居民健康卡項(xiàng)目建設(shè)。按照示范引領(lǐng)、全面推進(jìn)的原則，以鹿泉區(qū)為示范，向各縣（市、區(qū)）全面推廣居民健康卡制作、發(fā)行、管理與應(yīng)用建設(shè)工作。明確各單位建設(shè)任務(wù)與目標(biāo)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求，制定試點(diǎn)建設(shè)推進(jìn)詳細(xì)工作計(jì)劃，全面開展居民健康卡的發(fā)行管理與全面應(yīng)用工作。
　　（二）加快與簽約銀行投資建設(shè)事宜。在鹿泉、欒城、藁城與農(nóng)信社簽約、井陘與建行簽約的基礎(chǔ)上，繼續(xù)引導(dǎo)與市衛(wèi)生計(jì)生委已簽約的中、農(nóng)、工、建、交通銀行和農(nóng)村信用社聯(lián)合社、光大、興業(yè)等銀行與各縣（市）深入洽談投資合作事宜，爭(zhēng)取2015年4月底前，各縣（市）分別與一家銀行完成簽約，并明確雙方責(zé)任義務(wù)。合作銀行負(fù)責(zé)投資，并在經(jīng)費(fèi)投入、設(shè)備保障、金融接入方式方面與各縣達(dá)成意向后，簽訂具體合作協(xié)議，共同為轄區(qū)內(nèi)居民免費(fèi)發(fā)放首張基于國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委標(biāo)準(zhǔn)且加載金融功能的居民健康卡。
　　（三）確保居民健康卡建設(shè)進(jìn)度。根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委要求，按照三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)我市居民健康卡工作進(jìn)行安排布署：一是2014年年底前完成市級(jí)卡管系統(tǒng)搭建并與省級(jí)卡管系統(tǒng)對(duì)接；二是2015年3月前做好準(zhǔn)備，由省級(jí)卡管系統(tǒng)向市級(jí)卡管系統(tǒng)推送數(shù)據(jù)，完成其余各縣（市）制卡數(shù)據(jù)準(zhǔn)備；三是2015年4月份前各縣（市）完成居民健康卡運(yùn)行環(huán)境建設(shè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)升級(jí)改造。
　　（四）推進(jìn)縣級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)。各縣（市）根據(jù)石家莊市衛(wèi)生計(jì)生委《縣級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)意見》建設(shè)內(nèi)容，結(jié)合自身情況，可采取縣本級(jí)自建或軟件租賃兩種模式建設(shè)縣級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)，并與市級(jí)信息平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)卡片互認(rèn)和數(shù)據(jù)共享。在縣本級(jí)平臺(tái)尚未建成前，可以暫由市級(jí)信息平臺(tái)托管建設(shè)，各縣（市）負(fù)責(zé)維護(hù)和數(shù)據(jù)備份，待縣本級(jí)平臺(tái)建成并與市級(jí)平臺(tái)對(duì)接后，各縣（市）自行負(fù)責(zé)全部運(yùn)行維護(hù)工作，為居民健康卡建設(shè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)運(yùn)行環(huán)境。
　　（五）加強(qiáng)居民健康卡應(yīng)用環(huán)境建設(shè)。市衛(wèi)生計(jì)生委根據(jù)《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委居民健康卡接口技術(shù)規(guī)范》、《居民健康卡終端技術(shù)規(guī)范》和《居民健康卡應(yīng)用接口規(guī)范》要求，按照突出應(yīng)用、全面覆蓋的原則，2015年將對(duì)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)、新農(nóng)合信息系統(tǒng)、婦幼保健信息系統(tǒng)、職業(yè)病預(yù)防保健信息系統(tǒng)、計(jì)劃免疫信息系統(tǒng)進(jìn)行居民健康卡受理環(huán)境改造建設(shè)。重點(diǎn)改造二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、婦幼保健服務(wù)機(jī)構(gòu)、計(jì)劃免疫服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)病管理機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)，配備居民健康卡讀卡器、SAM卡、自助受理終端等設(shè)備，并與銀行信息系統(tǒng)進(jìn)行有效銜接，滿足居民健康卡在醫(yī)療、結(jié)算和金融等方面的應(yīng)用，構(gòu)建覆蓋全域的居民健康卡受理服務(wù)環(huán)境。在各縣（市）推廣應(yīng)用的同時(shí)，在市區(qū)內(nèi)選擇1-2家條件成熟的三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為居民健康卡試點(diǎn)單位，完成居民健康卡在三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)卡受理、卡注冊(cè)、卡就診、卡結(jié)算等方面應(yīng)用改造，為下一步全市覆蓋做準(zhǔn)備。
　　（六）積極推動(dòng)居民健康卡制作發(fā)放工作。試點(diǎn)階段，石家莊市居民健康卡采用集中發(fā)卡方式。發(fā)卡服務(wù)商負(fù)責(zé)居民基本信息采集、錄入、比對(duì)、校驗(yàn)及卡發(fā)放等工作，同時(shí)負(fù)責(zé)在試點(diǎn)地區(qū)銀行、醫(yī)院、社區(qū)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等機(jī)構(gòu)設(shè)立卡受理終端，承擔(dān)對(duì)居民健康卡的補(bǔ)卡、個(gè)別申請(qǐng)受理、信息采集、卡發(fā)放等。發(fā)卡服務(wù)商由市衛(wèi)生計(jì)生委通過招標(biāo)遴選，并簽訂保密協(xié)議和廉政協(xié)議。各縣（市）和試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向市衛(wèi)生計(jì)生委申請(qǐng)購(gòu)買居民健康卡SAM卡，市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)居民健康卡的受理、發(fā)放和應(yīng)用。
　　（七）制定相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。以國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委居民健康卡相關(guān)規(guī)范和管理辦法為依據(jù)，制定適合石家莊市居民健康卡項(xiàng)目建設(shè)要求的具體技術(shù)規(guī)范和管理辦法，主要包括《石家莊市居民健康卡管理辦法》、《石家莊市居民健康卡管理（注冊(cè)）中心工作制度》、《石家莊市居民健康卡管理（注冊(cè)）中心崗位職責(zé)》等。
　　四、實(shí)施步驟
　　2015年3月15日前，召開石家莊市居民健康卡建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)；舉辦全市衛(wèi)生信息化管理人員培訓(xùn)班；制定并印發(fā)《石家莊市居民健康卡項(xiàng)目建設(shè)總體方案》；啟動(dòng)石家莊市居民健康卡宣傳推廣工作；完成居民健康卡信息采集系統(tǒng)、居民健康檔案網(wǎng)站、卡管平臺(tái)建設(shè)工作；完成批量制發(fā)卡技術(shù)準(zhǔn)備工作；完成市縣居民健康卡新農(nóng)合系統(tǒng)的應(yīng)用改造、聯(lián)調(diào)及驗(yàn)收工作。
　　2015年3月底前，完成鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)、井陘縣約140萬張居民健康卡的制作發(fā)放工作；編制《縣級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)建設(shè)指導(dǎo)意見》、《石家莊市區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)接口規(guī)范》、《石家莊市居民健康卡產(chǎn)品規(guī)劃》、《石家莊市居民健康卡信息采集流程與規(guī)范》、《石家莊市居民健康卡用卡環(huán)境建設(shè)技術(shù)規(guī)范》。
　　2015年6月底前，完成晉州市、正定縣、趙縣、贊皇縣約130萬張居民健康卡的制作發(fā)放工作；完成市縣綜合醫(yī)院居民健康卡應(yīng)用環(huán)境改造工作；完成居民健康卡信息采集系統(tǒng)、居民健康檔案網(wǎng)站、卡管平臺(tái)、自助系統(tǒng)的升級(jí)完善工作。
　　2015年9月底前，完成新樂市、平山縣、無極縣、靈壽縣約140萬張居民健康卡的制作發(fā)放工作；完成居民健康卡金融應(yīng)用接口技術(shù)方案、金融機(jī)構(gòu)專網(wǎng)建設(shè)、銀聯(lián)POS機(jī)部署工作；完成基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)居民健康卡應(yīng)用環(huán)境的系統(tǒng)改造工作。
　　2015年12底前，完成深澤縣、元氏縣、高邑縣、行唐縣約95萬張居民健康卡的制作發(fā)放工作；完成SAM卡領(lǐng)取與發(fā)放，用戶卡測(cè)試、密鑰灌裝工作；完成全市農(nóng)合人群的信息采集、實(shí)施及金融數(shù)據(jù)核對(duì)工作。
　　五、責(zé)任分工
　　（一）市衛(wèi)生計(jì)生委
　　1．牽頭組織居民健康卡工作方案、技術(shù)方案、管理辦法的制定和實(shí)施，負(fù)責(zé)組織區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)、醫(yī)院HIS、銀行結(jié)算系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的技術(shù)接口標(biāo)準(zhǔn)文檔編寫和系統(tǒng)建設(shè)。
　　2．組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌落實(shí)石家莊市居民健康卡試點(diǎn)建設(shè)，組織和動(dòng)員轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極參與居民健康卡試點(diǎn)，開展基于居民健康卡應(yīng)用的醫(yī)院信息系統(tǒng)改造和銀行結(jié)算系統(tǒng)建設(shè)等。
　　3．協(xié)調(diào)、指導(dǎo)居民健康卡信息系統(tǒng)（HIS、銀行結(jié)算）聯(lián)調(diào)測(cè)試。
　　4．確定石家莊市居民健康卡投資銀行和居民健康卡發(fā)卡服務(wù)商，并簽訂合作協(xié)議。
　　5．對(duì)各縣居民健康卡工作進(jìn)行驗(yàn)收，初驗(yàn)合格后配合省衛(wèi)生計(jì)生委做好項(xiàng)目終驗(yàn)。
　　（二）各縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局（衛(wèi)生計(jì)生局）
　　1．在市衛(wèi)生計(jì)生委居民健康卡銀醫(yī)合作協(xié)議框架范圍內(nèi)與簽約銀行洽談并具體簽署各縣銀醫(yī)合作協(xié)議，明確投資銀行、投資數(shù)額、軟硬件改造進(jìn)度等內(nèi)容，并明確雙方權(quán)利責(zé)任，共同推進(jìn)居民健康卡建設(shè)。
　　2．配合居民健康卡信息采集服務(wù)商完成本轄區(qū)居民健康卡信息采集工作，與銀行聯(lián)系完成卡片備案、測(cè)試、制卡及卡發(fā)放工作，按照推進(jìn)步驟中明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。
　　3．建設(shè)縣級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)。采用本級(jí)自建或者軟件租賃模式，建設(shè)本地?cái)?shù)據(jù)中心、衛(wèi)生信息專網(wǎng)和居民健康檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，并與市級(jí)信息平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)縣域范圍內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的互聯(lián)互通及健康檔案全面共享。
　　4．組織縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室各類信息系統(tǒng)（含新農(nóng)合管理、公共衛(wèi)生服務(wù)等）進(jìn)行居民健康卡用卡環(huán)境改造。
　　（三）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
　　1．做好醫(yī)院HIS系統(tǒng)居民健康卡用卡環(huán)境改造和與市級(jí)平臺(tái)的對(duì)接。
　　2．提供居民健康卡所需的配套自助終端設(shè)備安裝場(chǎng)所及使用環(huán)境。
　　3．優(yōu)化和提升醫(yī)院的就診服務(wù)流程，開展居民健康卡應(yīng)用宣傳。
　　（四）合作銀行
　　1．根據(jù)銀醫(yī)合作協(xié)議及時(shí)履行投資協(xié)議內(nèi)容，保證項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)投資及時(shí)到位。
　　2．完成加載金融功能居民健康卡方案的報(bào)批和跟進(jìn)工作。
　　3．完成銀行核心系統(tǒng)升級(jí)和制發(fā)卡流程的改造。
　　4．建立醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)的診療結(jié)算網(wǎng)絡(luò)，提供相關(guān)金融服務(wù)。
　　5．完成居民健康卡自助終端設(shè)備開發(fā)、測(cè)試與部署，建立診療和查詢、結(jié)算、自助服務(wù)等應(yīng)用環(huán)境。
　　6．完成銀行自助設(shè)備的升級(jí)改造，完善金融應(yīng)用環(huán)境。
　　7．做好居民健康卡的培訓(xùn)、宣傳與推廣工作。
　　六、保障措施
　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市衛(wèi)生計(jì)生委成立居民健康卡建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進(jìn)居民健康卡試點(diǎn)建設(shè)工作。市、縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門定期不定期溝通情況，及時(shí)研究解決工作中存在的困難和問題。
　　（二）多渠道籌集建設(shè)資金。要按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、互利互惠”的原則，有效解決健康卡制作發(fā)放費(fèi)用、衛(wèi)生信息系統(tǒng)改造費(fèi)用和讀卡終端費(fèi)用等。要加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，多渠道的籌集建設(shè)資金，確保首張居民健康卡免費(fèi)發(fā)放。
　　（三）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和運(yùn)維監(jiān)管。要嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于居民健康卡相關(guān)規(guī)范和經(jīng)批復(fù)的建設(shè)實(shí)施方案，組織項(xiàng)目建設(shè)和推廣應(yīng)用，確保互聯(lián)互通、信息共享和安全高效。要加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度管理和設(shè)備采購(gòu)監(jiān)管，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)理，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
　　（四）加強(qiáng)宣傳和應(yīng)用。要采取多種形式，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)充分利用居民健康卡識(shí)別、獲取和查詢功能，創(chuàng)造用卡環(huán)境，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，支持鼓勵(lì)居民利用健康卡接受各類醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為順利推進(jìn)健康卡發(fā)放及應(yīng)用營(yíng)造良好環(huán)境。
　　附：石家莊市衛(wèi)生計(jì)生委居民健康卡建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
　　石家莊市衛(wèi)生計(jì)生委
　　居民健康卡建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
　　組 長(zhǎng)：李志宏 黨委書記、主任
　　副組長(zhǎng)：甄繼革 黨委委員、副主任
　　成 員：解立芳 黨委副書記
　　武常貴 黨委副書記、副主任
　　林慧芳 副主任
　　王金海 黨委委員、副主任
　　張東生 黨委委員、副主任
　　魏建英 黨委委員、副主任
　　劉鳴義 黨委委員、副調(diào)研員
　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，工作地點(diǎn)設(shè)在委規(guī)劃與信息處，主任由白和健同志擔(dān)任。辦公室成員由委機(jī)關(guān)辦公室、財(cái)務(wù)處、法制監(jiān)督處、醫(yī)政醫(yī)管處、中醫(yī)處、基層衛(wèi)生處、婦幼健康處、計(jì)劃生育基層指導(dǎo)處、流動(dòng)人口管理處、家庭發(fā)展處、疾病預(yù)防控制處、宣傳處等處室相關(guān)人員組成。各處根據(jù)居民健康卡領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排和部署，在本處職能范圍內(nèi)，配合做好居民健康卡制作、發(fā)放、管理、應(yīng)用、宣傳等工作。