繼今年6月中旬、7月下旬分別在武漢、昆明舉辦的兩期培訓(xùn)班之后，8月28~29日，全國基層中醫(yī)醫(yī)院信息管理與信息技術(shù)第三期培訓(xùn)班在西安舉辦。此次培訓(xùn)學(xué)員是來自河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林等中西部地區(qū)21個省（區(qū)、市）的592個國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣的中醫(yī)醫(yī)院信息管理與信息技術(shù)人員。培訓(xùn)班旨在整體提升基層中醫(yī)醫(yī)院管理水平和服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化基層中醫(yī)醫(yī)院信息化服務(wù)保障能力建設(shè)。

中醫(yī)藥信息化發(fā)展重點(diǎn)在基層

長期以來，國家中醫(yī)藥管理局高度重視中醫(yī)藥信息化人才培養(yǎng)工作。“十一五”、“十二五”期間，在全國先后建立了一批國家中醫(yī)藥信息化繼續(xù)教育基地和全國中醫(yī)醫(yī)院信息化示范單位，舉辦了多期中醫(yī)醫(yī)院信息管理與信息技術(shù)人員培訓(xùn)班，努力推動不同地區(qū)、不同級別的中醫(yī)醫(yī)院（包括中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)院）信息管理與信息技術(shù)人員溝通交流和學(xué)習(xí)，對提升全國中醫(yī)醫(yī)院信息化發(fā)展水平和質(zhì)量，起到了重要作用。去年6月，國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合衛(wèi)計委（原衛(wèi)生部）共同下發(fā)了《衛(wèi)生部 國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對衛(wèi)生、中醫(yī)藥信息化專業(yè)的建設(shè)提出了明確的要求和任務(wù)。

縣級中醫(yī)醫(yī)院是我國農(nóng)村三級中醫(yī)藥醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的龍頭，其信息化建設(shè)是中醫(yī)藥信息化發(fā)展的重點(diǎn)。時至今日，我國仍有不少經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)尚處于起步階段甚至根本沒有建設(shè)，資金、技術(shù)、人員匱乏，部分醫(yī)院已建系統(tǒng)難以集成，不能與醫(yī)療保險、新農(nóng)合、基本藥物等信息管理系統(tǒng)融合，無法適應(yīng)衛(wèi)生信息化發(fā)展形勢以及中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要。為此，國家中醫(yī)藥管理局積極向財政部爭取，專款支持國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣中醫(yī)醫(yī)院信息化服務(wù)保障能力建設(shè)，并專門立項(xiàng)、組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)。

周密細(xì)致的培訓(xùn)實(shí)施方案

為做好本次培訓(xùn)工作，湖北中醫(yī)藥大學(xué)信息工程學(xué)院作為國家中醫(yī)藥管理局《基層中醫(yī)醫(yī)院信息化服務(wù)保障能力建設(shè)方案》項(xiàng)目主要研究單位、中醫(yī)藥信息化繼續(xù)教育基地和此次培訓(xùn)的牽頭單位，通過對各項(xiàng)目單位信息化服務(wù)保障能力建設(shè)情況調(diào)查，并利用獲得的數(shù)據(jù)資料，在梳理基層中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)主要問題和培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，對培訓(xùn)實(shí)施方案作了周密細(xì)致的設(shè)計。

本次培訓(xùn)主要面對基層中醫(yī)醫(yī)院信息化服務(wù)保障能力建設(shè)項(xiàng)目醫(yī)院的信息管理或信息技術(shù)人員。在課程設(shè)計上，緊貼基層中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)實(shí)際，既有宏觀規(guī)劃和思路方向，也有微觀技術(shù)和方法問題，培養(yǎng)內(nèi)容主要包含《中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)基本規(guī)范》解讀、中醫(yī)電子病歷功能評價、以電子病歷為核心的縣級中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)、中醫(yī)醫(yī)院綜合統(tǒng)計管理信息系統(tǒng)建設(shè)、基層中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)中信息標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用、中醫(yī)醫(yī)院特色信息系統(tǒng)分析、縣級中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)難點(diǎn)與解決方案、醫(yī)院信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)與管理、中醫(yī)電子病歷建設(shè)、醫(yī)院信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)存儲、安全及保密等專題。培養(yǎng)專家均為來自全國中醫(yī)醫(yī)院信息化示范單位的信息主管或長期從事中醫(yī)醫(yī)院信息化研究的專家，有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高的研究水平，如中國中醫(yī)科學(xué)院副院長劉保延、中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院信息中心主任張紅、上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬龍華醫(yī)院董亮等。在培訓(xùn)形式上，既有面對面的授課與互動，也有通過紙質(zhì)調(diào)查表、網(wǎng)上溝通等形式的學(xué)員培訓(xùn)收效調(diào)查反饋，同時，還組織安排學(xué)員到示范醫(yī)院參觀和調(diào)研，為順利實(shí)施本次培訓(xùn)工作奠定了基礎(chǔ)。

培訓(xùn)發(fā)揮了提高促進(jìn)引領(lǐng)作用

據(jù)統(tǒng)計，本次培訓(xùn)共有來自21個省（區(qū)、市）625余所基層中醫(yī)醫(yī)院信息管理與信息技術(shù)崗位的710余位學(xué)員參加，絕大多數(shù)學(xué)員均為基層中醫(yī)醫(yī)院信息科科長、信息中心主任或業(yè)務(wù)副院長。他們對于培訓(xùn)專家、課程安排、授課內(nèi)容與形式、時間安排等均較為滿意，普遍認(rèn)為本次培訓(xùn)緊貼實(shí)際、內(nèi)容豐富、形式多樣、安排合理。通過本次培訓(xùn)，不僅開拓了視野、啟發(fā)了思維、增長了知識，而且對于中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)的特點(diǎn)、規(guī)律以及國家對基層中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)要求等有了更進(jìn)一步的認(rèn)識和理解。

許多學(xué)員通過本次培訓(xùn)，提出了很好的意見和建議，主要包括：在國家和省級層面建立常態(tài)化中醫(yī)醫(yī)院信息管理人員培訓(xùn)機(jī)制和交流平臺，進(jìn)一步增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容的系統(tǒng)性、適當(dāng)延長培訓(xùn)時間；成立專門的管理與學(xué)術(shù)組織，對市場上各類醫(yī)院信息系統(tǒng)產(chǎn)品進(jìn)行評估和選型指導(dǎo)，降低基層中醫(yī)醫(yī)院信息系統(tǒng)建設(shè)難度和風(fēng)險；提升基層中醫(yī)醫(yī)院信息管理與信息技術(shù)人員的地位和待遇，擴(kuò)大醫(yī)院信息化建設(shè)和管理人員在醫(yī)院決策中的話語權(quán)；建議各級政府在政策和資金上加大對基層中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)的扶持和投入力度，努力縮小與綜合醫(yī)院的差距等。

總之，本次培訓(xùn)對提高基層中醫(yī)醫(yī)院信息管理與信息技術(shù)人員業(yè)務(wù)和管理水平，促進(jìn)全國中醫(yī)醫(yī)院信息化示范單位先進(jìn)建設(shè)理念、思路、經(jīng)驗(yàn)和成果的傳播，引領(lǐng)帶動符合中醫(yī)醫(yī)院信息化需求和特點(diǎn)、體現(xiàn)中醫(yī)特色的信息產(chǎn)品研發(fā)，發(fā)揮了重要作用。

必須加快中醫(yī)藥信息學(xué)學(xué)科建設(shè)

應(yīng)當(dāng)關(guān)注，基層醫(yī)院信息化建設(shè)對實(shí)現(xiàn)完成醫(yī)改“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”任務(wù)的技術(shù)支撐作用凸顯，基層中醫(yī)醫(yī)院信息化將成為重要建設(shè)領(lǐng)域。隨著《中醫(yī)藥信息化建設(shè)“十二五”規(guī)劃》的落實(shí)，以及《“十二五”國家政務(wù)信息化工程建設(shè)規(guī)劃》全民健康保障信息化工程建設(shè)的實(shí)施，以醫(yī)院管理和中醫(yī)電子病歷為核心的醫(yī)院信息平臺建設(shè)全面推進(jìn)，以建立全員人口個案、電子健康檔案和電子病歷數(shù)據(jù)庫為目標(biāo)的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享試點(diǎn)任務(wù)的全面展開，中醫(yī)醫(yī)院信息化將面臨越來越艱巨的建設(shè)任務(wù)，對信息技術(shù)人員的業(yè)務(wù)和管理能力要求越來越高。僅僅通過組織開展依靠國家立項(xiàng)支持的短期培訓(xùn)，既難以為續(xù)，也無法適應(yīng)中醫(yī)藥信息化發(fā)展需求。

必須加快中醫(yī)藥信息學(xué)學(xué)科發(fā)展，創(chuàng)新專業(yè)人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建多層次、多渠道的中醫(yī)藥信息化人才培養(yǎng)體系，打造一支責(zé)任心強(qiáng)、管理和技術(shù)能力過硬、職業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)隊伍。具體來說，一是積極探索高等中醫(yī)藥院校與中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、IT企業(yè)等聯(lián)合培養(yǎng)模式，注重對復(fù)合型人才實(shí)踐能力的培養(yǎng)和考核，鼓勵具有中醫(yī)藥學(xué)科背景的專業(yè)人才學(xué)習(xí)信息技術(shù)，從事中醫(yī)藥信息學(xué)研究。二是加快推動中醫(yī)藥信息學(xué)學(xué)科建設(shè)，深入研究中醫(yī)藥信息學(xué)學(xué)科內(nèi)涵和外延、知識體系以及方法論，逐步形成比較完善的中醫(yī)藥信息學(xué)學(xué)科理論體系；探索建立適應(yīng)中醫(yī)醫(yī)院信息化建設(shè)需求和特點(diǎn)的專業(yè)分類，編制各類專業(yè)的人才培養(yǎng)方案；組織開展中醫(yī)藥文獻(xiàn)研究與信息資源管理、信息標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理與分析、信息系統(tǒng)設(shè)計與開發(fā)等專業(yè)的研究生培養(yǎng)。三是探索建立配套的中醫(yī)藥信息化繼續(xù)教育政策，通過業(yè)務(wù)進(jìn)修、聯(lián)合科研、產(chǎn)品協(xié)同開發(fā)等方式開展不同地區(qū)、不同層級、不同水平的中醫(yī)醫(yī)院信息管理與技術(shù)培訓(xùn)。四是通過政府主導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、委派專家等方式，鼓勵各地中醫(yī)藥管理部門積極向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育等部門爭取基層中醫(yī)醫(yī)院信息化繼續(xù)教育項(xiàng)目，建立本地區(qū)持續(xù)性人才培訓(xùn)項(xiàng)目。五是充分發(fā)揮中國衛(wèi)生信息學(xué)會中醫(yī)藥信息化專業(yè)委員會、中國中醫(yī)藥信息研究會等行業(yè)學(xué)術(shù)組織的作用，承擔(dān)專題培訓(xùn)，創(chuàng)辦高水平的中醫(yī)藥信息化專業(yè)期刊或雜志，繁榮中醫(yī)醫(yī)院信息化學(xué)術(shù)交流。